黑龙江齐齐哈尔：打造特色品牌 力破执行难题

       今年以来，黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区人民法院以黑龙江省高级人民法院部署的“纵向争晋位、横向争站位、工作争创品牌”的“三争”晋先为工作总抓手，通过强化执源治理、织密“执行网”、落实善意文明执行理念等手段，着力打造“砺剑红徽”品牌，大力破解执行难题。

　　富拉尔基区法院有关负责人介绍说，“砺剑”同音“利剑”，代表着法院利剑出鞘执行到位的坚决态度。“砺”字本意为“磨砺”，代表着执行干警通过磨炼提升队伍精神面貌的坚强决心。“红徽”是法徽的象征，代表着干警不忘初心，坚持党对政法工作的绝对领导。“红”字同时象征区域特色，“富拉尔基”意为达斡尔语“红色的江岸”。

　　该院创设“执前事务管理中心”，制定《富区法院执行源头治理方案》。将执行事务管理融入诉讼服务中心，负责协调和推动执行案件前端化解工作，从源头上减少执行案件的发生。针对被执行人为党政机关与公职人员的案件、涉企业案件、涉农民工工资案件分别成立专业执行团队，优化执行人员配置，强化执源治理，达到“简案快执”“繁案精执”的效果。

　　以“执行+公安+政务”模式，织密“执行网”。该院与区公安分局共同建立“执行警务联动工作室”，开展“警法”执行联动，召开打击拒执犯罪联席会，共同分析研判打击拒执犯罪。同时，该院还与区不动产登记中心建立网络查控联动机制，打通部门壁垒，确保打击强力有效。该院执行局组织执行法官进社区，在辖区街道、社区挂牌建立“执源治理”网格化体系，与社区网格联合查人找物、在各网格群中发布失信悬赏等信息，让失信被执行人的活动空间大幅缩小。

　　该院始终秉持善意文明执行观念，对于已经立案的被执行人，督促其尽快履行判决义务并下达“预处罚”通知书，告知其将要面临的执行处罚措施及后果，通过释法说理，避免了机械化、程序化执行的发生，减少了与被执行人的对立关系。

　　成立“企业护航”执行专班。在企业主动履行的前提下，审慎实施查封、扣押、冻结等强制执行措施，快速查询及控制财产、规范财产变价程序，对于企业经营所产生的法律问题及执行问题给予详细解答并出谋划策，既稳固企业的生产经营不受影响，又保障了申请执行人的权利不受侵害。

　　自“砺剑红徽”品牌推出后，该院共出动执行干警124人次、警车39辆次，执行和解案件16件，执行完毕案件89件，依法拘传47人，拘留4人，执行到位金额1408万余元，有效维护了社会的公平正义。