热点问答丨法希尔易手对苏丹冲突有何影响

  已持续约两年半的苏丹冲突近日再次出现转折：苏丹武装部队撤出该国西部北达尔富尔州首府法希尔，苏丹快速支援部队夺取该市。法希尔控制权如何易手？对冲突走向有何影响？当前苏丹人道主义危机有多严重？

  法希尔控制权如何易手？

  此次苏丹冲突始于2023年4月，冲突一方是苏丹武装部队，由苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉领导；另一方是苏丹快速支援部队，主要由部族民兵武装组成，这支武装曾于2013年被时任苏丹总统巴希尔领导的政府收编。苏丹武装部队和快速支援部队2019年参与推翻巴希尔政府，之后因军队整编和权力分配问题爆发冲突。

  经过两年半交战，苏丹武装部队目前主要控制苏丹东部、北部和中部；快速支援部队控制苏丹西部达尔富尔地区5个州绝大部分地区和西部科尔多凡地区3个州部分地区，占据近40%国土。

  快速支援部队以达尔富尔地区为“大本营”，在冲突初期便已基本控制该地区除北达尔富尔州以外的4个州。为争夺对北达尔富尔州的控制权，自去年5月以来，快速支援部队一直围困法希尔，与苏丹武装部队及地方武装组成的联军交火。

  本月26日，苏丹快速支援部队宣布已完全控制法希尔。布尔汉27日宣布，为保护城内居民生命安全及城市免遭进一步破坏，苏丹武装部队已撤出法希尔。但布尔汉表示，苏丹武装部队有能力扭转战局，承诺将从快速支援部队手中夺回所有失地。

  对冲突走向有何影响？

  夺取法希尔后，苏丹快速支援部队已控制达尔富尔地区全部5个州的首府。

  达尔富尔地区面积约占苏丹国土四分之一，石油等矿产资源丰富，且是苏丹与邻国联通的交通要地。快速支援部队今年7月宣称在此建立所谓“平行政府”。苏丹政府对此予以强烈谴责，并呼吁各国不要承认这一“非法组织”。

  分析人士普遍认为，法希尔易手是苏丹冲突又一转折，改变冲突双方在西部战线力量对比：苏丹武装部队失去达尔富尔地区“最后主要据点”，对苏丹西部影响力恐将大幅下降；快速支援部队则完成“达尔富尔控制闭环”，大幅巩固对苏丹西部的控制，在未来可能的停火谈判中掌握更多筹码。

  分析人士认为，法希尔易手可能加剧苏丹割裂对峙，而更需警惕的是，快速支援部队已拥有远程攻击型无人机等较先进武器，且扬言要以法希尔为起点继续进攻。这或令战事升级，蔓延至科尔多凡地区及苏丹中部。总部位于比利时的国际危机研究组织研究员艾伦·博斯韦尔认为，苏丹快速支援部队不会满足于控制苏丹西部，“只要能获得足够物质支撑，就会继续升级战争”。

  当前苏丹人道主义危机有多严重？

  持续两年半的苏丹冲突令苏丹陷入严重人道主义灾难，造成大量平民死亡。有研究认为，苏丹冲突已导致近3万人丧生。尤其是去年5月以来，法希尔被围困近18个月，炮击、空袭不断，当地水电网络瘫痪，食品药品严重短缺。

  法希尔控制权易手前，冲突双方在城内激烈交火。苏丹政府27日谴责快速支援部队在法希尔及苏丹其他地区犯下罪行。有与政府结盟的武装组织称，快速支援部队夺取法希尔后，在城内杀害平民、抢劫财物。

  联合国分管人道主义事务的副秘书长汤姆·弗莱彻26日说，法希尔数十万平民处于被困和恐惧之中，承受着炮击和饥饿，“无法获得食物、医疗和安全”。弗莱彻说，联合国方面已准备好援助物资，但愈演愈烈的战事令援助无法进入当地。

  分析人士认为，尽管国际社会不断呼吁苏丹冲突方停火，但冲突双方仍试图通过军事行动控制更多地区，以巩固自身地位并为可能的谈判争取优势，而在巴以冲突、俄乌冲突引发全球广泛关注的背景下，苏丹冲突尚未得到足够重视，亟待国际社会努力推动苏丹局势降温降级。